|
В Министерство иностранных дел Российской Федерации, по компетенции.
Член участковых избиркомов 2007-2009 годов, Мазитов Фидрат Каримович,
адрес: Россия, РТ, 420021, г. Казань, ул. К.Тинчурина, 25 До востребования.
Заявление (для доклада Президенту РФ).
1. В соответствии с п.2), 22) ч. 6 раздела II Положения о Министерстве иностранных дел РФ утв. Указом Президента РФ от 11.07.2004 года, с изм. на 28.12.2008г. внести:
Президенту РФ проект Федерального конституционного закона о законодательном закреплении на территории Российской Федерации приоритет Прецендентов Европейского Суда по правам человека, в государственной и особенно в судебной защитах прав человека и основных свобод, защищаемых Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950г. И это – необходимо сделать в качестве 1-го этапа введения в России судебной прецендентной системы.
Одновременно, законодательно, учредить институт общественных наблюдателей из представителей политических партий РФ для общественного контроля выполнения судьями международных стандартов в области отправления правосудия и соблюдения судьями уважения к правам человека в отношении лиц, присутствующих при отправлении правосудия, с оформлением актов об этом.
Устранить, также законодательно – введя поправки в действующие законы РФ, сохранившиеся с советских времен, так называемые «иные правила», являющиеся существенным препятствием в практическом правоприменении принципов и норм международных договоров РФ, которые являются частью правовой системы РФ (ч.4 ст. 15 Конституции РФ). Кроме того, в ГПК РФ и УПК РФ исключить положение этих законов по разрешению судам рассматривать дела в отсутствии должностных лиц, действия и решения которых обжалуются в суде (устранить нарушения п. 3 ст. 6 Конвенции).
В перспективе, заменить единоличное рассмотрение судебных дел на паритетное женско-мужское правосудие из 2-х лиц, разрабатывающих два проекта судебных решений и в дальнейшем на основе их, выносящих единый согласованный судебный акт (гармоничное сочетание женского и мужского начал в судебной власти РФ).
В законе предусмотреть меры к должностным лицам РФ (судьям, прокурорам, следственным и иным), не выполняющих международные обязательства РФ по международным договорам РФ.
Обоснование: В России отсутствует законодательное закрепление верховенства международного права в области прав человека. Доказательство - многочисленность обращений граждан в Европейский Суд по правам человека. И это при том, что еще 22.11.1991 года в п.2) ст. 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина об этом заявлялось.
В России, по данным В.Л. Полуднякова (2002), сформировался «автономизированный судейский корпус», который соответствует меткому народному определению из 3-х элементов: «волокита, коррупция, абсолютная безнаказанность».
В этом плане представляет интерес Постановление №5 от 10.10.2003 года Пленума ВС РФ. Оно носит не обязательный для судов общей юрисдикции характер и в нем отсутствуют процедуры применения норм и общепризнанных принципов международного права.
И это при том, что после ратификации Конвенции 05.05.1998г. Россией, она взяла на себя два главных международных обязательства:
1) Обеспечивать соответствие своего внутреннего законодательства Конвенции;
2) Исправлять нарушения прав и свобод, защищаемых Конвенцией. Именно, во исполнение 2го международного обязательства РФ так необходим вышеуказанный ФКЗ.
Еще 29.12.2003 года Ваш Департамент по гуманитарному сотрудничеству и правам человека в ответе на обращение Мазитовой З.Ф. (моей старшей дочери) отмечал, «что защиту прав человека должны обеспечивать прежде всего государственные органы, включая национальные суды, которые обязаны признавать принципы и нормы Конвенции в качестве приоритетной основы своей деятельности». Эта правильная правовая позиция так и не получила законодательного закрепления… Моя дочь так и не получила юр.образования, из-за препятствий в доступе к правосудию – судьи Вахитовского районного суда г. Казани РТ Сахибгареев Р.Т., Гумеров Ш.А. с покровителями из ВС РТ, включая председателя ВС РТ Баранова Г.М., который «бессменно» возглавляет ВС РТ с 1985 года, со своим окружением.
Таким образом, внесение и принятие вышеуказанного ФКЗ станет мощным эффективным заслоном от многочисленных злоупотреблений судей, должностных лиц правоохранительных и следственных органов РФ, не выполняющих международные обязательства РФ по международным договорам РФ, способствовать более активной интеграции Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950 года в российскую правовую систему, сделает доступным для граждан РФ «Уникальную систему общего права, развивающуюся благодаря прецендентному праву, создаваемому Европейским Судом по правам человека» (Гомьен Д. и др. 1998г.).
|